凯发k8一触即发北二西路49号和51号地块治理与修复技术方案

 
2）主要技术参数
①前处理：土壤粒径<50mm，含水率<20%（质量含水率）
②热脱附规模：10~20t/h
③进料系统：采用自动进料装置，进料口应配制保持气密性的装置，以保证炉内焚烧工况的稳定；进料时应防止废物堵塞，保持进料畅通；进料系统应处于负压状态，防止有害气体逸出
④加热温度及停留时间：400°C、30min或500°C、20min
⑤密闭要求：系统应处于负压状态
⑥活性炭更换：应有自动预警设置，确保活性炭及时更换
⑦能源：天然气或轻质柴油
⑧排气筒高度：≥15m
⑨自动控制及监测：热脱附装置的自动化控制系统主要在中央控制室，自动控制的主要内容包括进料系统控制、热脱附控制、烟气和工艺尾气净化系统控制、排渣系统控制等；主要环节应设置温度、压力传感器向中控室实时传输系统工况；宜在排气烟道设置常规指标（含氧量、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳）的在线监测传感器，实时传输至中控室
3）污染物排放标准及监测
燃料排气筒高度应≥15m，若尾气不循环至燃料系统，则由于采用清洁能源，可不进行监测；若尾气循环至燃料系统，则排气筒执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），监测指标为二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、颗粒物、苯并(a)芘，且二噁英执行0.1ng TEQ/Nm³。
热脱附系统排气筒排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、颗粒物、苯并(a)芘，且二噁英执行0.1ng TEQ/Nm³。
污水应有配套处理工艺，实现污水零排放，处理最后产生的少量工艺废水也应处理达标排放。
热脱附系统冷却结焦残渣、水处理污泥和废活性炭应作为危险废物，委托有资质单位处置或在东药新厂区危险废物焚烧线处理（东药自有20t/d、采用回转窑+二燃室工艺的焚烧线）。
处理后的土壤按照不超过每500m³取一个样品进行检测，达到修复目标后可外排或再利用。
4）管理要求
同直接热脱附。

5.5 治理与修复后退场污染防治要求

异地处置场在治理与修复后，应对设施设备进行拆除，对于废水、固废应妥善处理。为确保修复工程不会对处置场造成二次污染，在修复完成后，应对处置场内土壤、周边土壤及地下水进行监测，具体要求见6.7一节。

 

6、环境管理计划

地块修复施工应防范二次污染，减少环境影响，保障人员健康和环境安全。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令 第44号）要求，污染地块治理修复应开展环境影响评价，等级为报告书。治理与修复工程应按照《建设项目环境保护管理条例》，落实“三同时”制度，及时进行环境保护竣工验收。
本章针对治理与修复过程，分析环境影响，提出环境环境管理计划，供编制环境影响评价相关文件和监理相关文件时参考。

6.1 各方责任

治理与修复工程实施过程中，各方责任如下：
场地责任主体：场地污染土壤治理修复的实施主体，应组织各方开展相关工作，防范二次影响。
环境影响评价单位：编制环境影响评价相关技术文件，协助责任主体完成相关审批工作。
施工单位：根据治理与修复技术方案，编制施工方案（包括应急预案），实施治理与修复工程，落实相关机械和人员配备，严格执行二次污染防控措施。
监理单位：对实施单位进行监督管理，确保相关要求得到落实。
地方环境管理部门：对场地治理修复过程实施监督管理。

6.2 环境影响分析

本修复工程涉及原地块清挖、暂存、运输过程中的环境影响以及异地处置的环境影响。
（1）大气环境影响
本项目的大气环境影响主要来自扬尘、处置设施和施工机械设备尾气及运输车量尾气。
扬尘来自土壤清挖、土壤转运、土壤回填、土壤破碎处置产生的扬尘以及施工机动车辆和运输车辆产生的道路扬尘，可能造成地块及周边颗粒物浓度上升。一般的，施工工地内的TSP浓度最高，工地上风向的TSP浓度较低，工地下风向的TSP浓度随距离增加逐渐下降，施工扬尘影响范围不超过200m。
施工现场机械设备尾气及车辆尾气主要对施工地块有一定影响，但与交通车辆相比，施工车辆的影响要小得多，由于所用施工设备及车辆的尾气排放是间歇排放，且施工结束后影响随即消失，因此对周围环境空气质量影响不大。
土壤热脱附是主要的大气排放源，控制不当则会造成颗粒物、氮氧化物、氯化氢甚至二噁英超标排放，应对其排放进行严格控制。
（2）水环境影响
清挖过程中，产生的废水包括基坑水、车辆清洗废水和生活污水。地块清挖深度不会达到地下水水位线，但应防止因降水造成的二次影响。车辆清洗废水污染因子包括泥沙和土壤特征污染物；生活污水主要为施工人员产生的污水。
处理过程中，热脱附在降温和碱洗环节（直接热脱附）或冷凝环节（间接热脱附）将产生工艺废水。
（3）污染土壤影响
根据地块土壤污染特征及其修复工艺，本地块修复过程可能产生的土壤二次污染影响主要包括以下方面：
1）污染土壤遗撒影响：在污染土壤清挖、运输过程中，可能会产生污染土壤的遗撒，造成地块非污染区及道路周边土壤的污染。
2）污染土壤堆存影响：在污染土壤清挖过程中的临时堆放，污染土壤处置过程中污染土壤的存放，都会因降水导致土壤中污染物的水平扩散和下渗，以及气态污染物和扬尘的干湿沉降，造成堆场、修复场及其周边土壤的二次污染。
3）污染土壤治理后再利用：本项目污染土壤高于居住用地标准但低于工业用地标准的土壤将移至东药新厂区作为回填土使用，可能造成再利用地块土壤相关污染物含量增加。
（4）噪声环境影响
项目噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如铲平机、挖掘机、搅拌机和铣刨机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。
（5）固体废弃物环境影响
本工程产生的固体废物主要包括：地块清理出来的遗留固废、热脱附产生的固体废物和生活垃圾等。
（6）地下水环境影响
清挖阶段时间较短，且地下水污染源（上层污染土壤）被清理，因而在原地块的清挖和修复过程中对地下水环境影响较小。
异地处置过程中防范不当，可能造成当地地下水污染。

6.3 治理与修复工程二次污染防控措施

（1）大气污染防控措施
1）清挖、短驳、装车过程中采用喷雾降尘方式抑制扬尘产生。
2）清挖到位的断面和清挖出的污染土壤应及时苫盖。
3）加强运输管理，提高清运速度，合理装卸，规范操作，缩小扬尘影响范围。在施工现场周围建筑防护围挡，运输车辆及运输通道经常清扫，进出场地的车辆应限制车速，减少车辆通过时带起的扬尘。
4）运输车辆应用帆布遮盖，严禁洒漏，减少运输过程废气排放。挖掘出的待处理污染土壤用防雨苫布遮盖。
5）由于涉及到场外运输，因此必须要按照既定的路线在规定时间内进行运输，要制定详细的运输计划，合理使用车辆，采用密封自卸车，并采用防泄漏措施，尽量保证不对场地内的清洁土壤及运输路线上的环境造成二次污染。
6）运输车辆应安装尾气净化器，使用符合国家标准的燃料，严禁使用劣质燃料。所有机动车辆需在市环境保护行政管理部门依法委托具有相应资质的机构进行排气污染定期检测，并取得环保检验合格标志。
7）热脱附的预处理应在厂房内进行，热脱附应严格按照工艺参数要求，确保达标排放。
（2）水污染防控措施
清挖过程洗车废水由于水量较小，污染物以泥沙为主，可利用罐车排入污水厂处理。生活废水可直接排入市政管道。
原场地清挖时应重点防范降雨造成二次污染，应妥善安排工期，减少清挖时间，1~2天内清挖完毕。由于清挖时间很短，因而土壤暂存区周边可不设置雨水收集沟。
处置场处理区域应设置雨水收集沟，收集到的雨水可排入热脱附工艺内的水处理模块进行处理。热脱附工艺水可进行内循环，若需外排，须处理达标后排放。
（3）土壤污染防控措
为防止污染土壤可能造成的二次污染，采取以下措施：
1）原地块应设置工作区，铺设无纺布，供污染土壤短驳和暂存使用；异地处置应在硬化地面上进行。
2）严格限制清挖阶段清挖机械的活动范围，防止将污染土壤带离污染区域。
3）污染土壤装载时，严禁运输车辆超载，确保在运输过程中不往外撒落。
4）卸土壤前，应确定四周无人员来往。卸土壤时，应将车停稳，不得边卸边行驶；卸土壤过程中尽量做到减缓速度和降低落差，减少人为污染扩散；卸土壤后，应及时使车厢复位，方可起步，不得在倾斜情况下行驶。
5）大风或者大雨天气无法施工时，用防雨布覆盖已经挖开的土壤，减少扬尘或雨水冲刷，避免发生二次污染。
6）在作业区出口处设置清洗池，对施工机械和运输车辆进行清洗，严禁带泥上路。
7）直接再利用土壤应集中利用，并严格记录再利用位置。
（4）噪声污染防控措施
修复过程中的噪声来源主要来自于清挖机械、运输车辆、处理设备等。为防止施工过程可能造成的噪声污染，采取以下措施：1）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械；2）对强噪声设备，以隔音棚、隔音罩或隔音屏障封闭，遮挡，实现降噪；3）加强环保意识的宣传，采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪声扰民；4）高噪声设备近距离操作的施工人员应佩戴耳塞，并应安排轮流作业或缩短其劳动时间，以降低噪声对人耳造成的伤害。
（5）固体废弃物环境影响防控措施
修复过程固体废物属于危险废物的，如飞灰（直接热脱附）、废活性炭（间接热脱附等，应委托具有危险废物经营许可证的单位进行处置，也可利用东药自有设施进行处置。
针对生活垃圾，应设立集中的垃圾桶，定期由环卫部门统一清运。
（6）地下水环境影响防控措施
污染土壤暂存和处理均应在防渗地面上进行。对于异地处置区域，应根据当地水文地质情况，可设置地下水监测井监控处置过程对地下水的影响。

6.4 人员安全防护措施

由于污染土壤以高环PAHs污染为主，其暴露途径主要为食入、皮肤接触、吸入颗粒物等，因而施工人员应据此配备劳动保护措施，包括工作服、安全帽、护目镜、口罩、手套等。
实施单位应做好人员相关培训，明确安全生产和劳动保护要求。实施单位管理人员应强化劳动防护用品使用的管理，定期检查防护用品的质量，并做好相关记录。

6.5 应急预案

为确保劳动安全及地块修复工作如期进行，本项目建立以项目经理为组长的紧急情况处置领导小组，项目副经理、技术负责人和项目安全员为副组长，并形成由公司总部、社会机构、项目相关职能部门等共同参加的紧急情况处置组织体系。项目应急小组定期对施工现场进行巡视，发现违章作业立即禁止，并对操作人员进行相应惩罚，防止事故事件发生。
（1）        开挖阶段应急预案
开挖阶段可能出现的异常情况：发现不明管道、构筑物、液体、异味扩散导致附近居民投诉。
应对措施：发现不明管道、构筑物时，及时停止施工，与市政部门联系，确认该管道、构筑物已废弃且消除安全隐患后，方可继续施工。发现不明物料时，由有资质单位进行鉴定，如确认为危险废物时，送至危险废物中心处置。如遇到附近居民投诉并在工地大门聚集，污染土地块应立即停止施工，工地保安人员立即关闭大门防止附近居民进入现场。项目组成员应立即停止施工，并向附近居民解释工程情况、处置污染土的意义、出示场区内及周边空气有机污染物浓度检测结果，解释这个浓度值会造成的危害，告知居民相应的预防措施。如附近居民发生了情绪激动的情况，项目组应配合当地的公安部门做好解释和宣传工作，在未做好附近居民的工作的情况下，项目组不得进行开挖和运输工作。
（2）        处置阶段应急预案
处置阶段可能发生的环境风险包括：热脱附设施不正常运行、氧化药剂发生剧烈反应、异味扰民等。
热脱附设施不正常运行时应尽快检查，必要时应进行停产，同时确保引风、活性炭过滤等装置有效。氧化药剂应单独存放，并限制储存量。应做好修复场异味控制，遇到突发事件应停工，进行沟通，在未做好附近居民的工作的情况下，项目组不得恢复施工。
（3）        突发停水应急措施
施工中洒水降尘时，为防止突遇停水问题影响施工，在现场停放洒水车，同时专业人员立即检查原因，抢修及早恢复正常。
（4）        突发停电应急措施
在施工现场配备柴油发电机，以免突然停电影响施工。同时专业人员立即检查原因，抢修及早恢复正常。
（5）        防火、防盗应急措施
施工现场设置安全保卫小组，24小时轮流值班、巡视现场，发现紧急情况立刻拨打119/110救援电话，同时组织人力尽力控制事态的发展。
（6）        增加工作的应急措施
针对本工程的特点，对本工程所需的人员、机械设备等做好充足的储备。根据工程需要随时调派设备及人员进场，满足施工需要。
（7）        大风、雨天施工措施
根据目前或未来天气条件来决定继续或暂停工作。如遇极其恶劣的天气应暂停工作。在施工中遇有风天气，要多配备洒水车，降低扬尘；遇到4级以上大风时，停止机械作业；准备充足的苫盖材料，加强苫盖，防止扬尘。
汛期施工时应成立防汛施工小组，要认真、仔细的根据工程特点及施工情况提前编制有针对性和切实可行的施工方案，报请业主及监理单位审批，审批合格后及时落实方案内容。大雨天气时注意防止基坑泡水与滑坡，做好安全防护。
（8）        扰民应急措施
外联人员对居民进行劝阻和解释工作；阻止工人和居民发生冲突防止事态进一步发展，并及时通报领导。配合业主和居民代表开座谈会，消除误会解决实际问题。
（9）        人员中毒应急措施
本地块施工过程中的土壤和地下水中所含有机污染物可能对人体健康产生危害。开工前，请专业人员对全体员工进行安全教育，在施工过程中加强劳动保护，所有进入施工现场的人员必须配戴防毒面具、安全防护眼镜，施工现场禁止吸烟、饮食。
但是如果发生人员中毒事故，应立即联系医疗等部门，并确认事故地点，分析事故原因，疏散现场工作人员，防止二次事故发生。中毒人员应立即带离现场，转移到空气新鲜、流通性好的地方，保待呼吸畅通，注意身体的保暖，并送入医院进行相关治疗。

6.6监理

场地修复工程实施期间，场地责任主体应委托具有相应能力和经验的单位开展监理。根据《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》，由于修复工程属于环保工程，对实施监理工作人员的环境保护知识要求较高，因而监理内容应以环境方面为主导。

6.6.1 工作程序

污染场地修复工程监理工作程序详见图6-1。

6.6.2 工作内容

主要包括施工准备阶段监理、工程实施阶段监理和工程竣工验收阶段监理三项内容。
监理的工作包括准备阶段、实施阶段和效果评估阶段。（1）准备阶段主要是收集资料和现场踏勘，审核实施单位的实施方案，重点审核主体修复工程及二次污染控制措施与修复方案的相符性，审核突发污染事故应急预案。（2）实施阶段重点对实施内容的落实和变化情况、二次污染防控措施落实情况进行监理。对于本项目重点在于使用单位暂存区的设置情况、污染土壤清理的彻底性、运输过程、二次污染防控措施落实情况等。（3）效果评估阶段的监理工作包括配合效果评估监测单位落实监测工作、编制监理报告、参加相关现场会议和专家评审会议等。

6.6.3 工作要点

根据本场地污染物的特征及修复工程的工艺和特点，表6-1列出了本场地修复工程监理的工作要点。
表6-1本地块修复工程监理的环境方面工作要点

监理内容			监理要点
修复施工及二次污染防治	现场清挖		清挖边界和清挖深度，污染土的场内运输线路和临时堆放设置，基坑、污染土临时堆放场、道路等的防渗、防尘、防土壤二次污染的控制措施等；是否设置必要的施工安全措施及安全标志。
	污染土外运		运量、运次及出场登记，运输线路监控，运输车辆苫盖、防遗撒措施，安全运输情况等。
	污染土暂存 与修复		暂存场的防雨、防尘、防渗措施；修复设施的密闭情况、尾气处理装置的运行情况及其除尘、尾气处理的效果及其排放情况，委托使用固定设施修复时，设施是否具有相应能力和资质，修复的工艺、方法、施工顺序等情况，修复效果监测过程及其修复效果情况等。
	修复后土壤待检和回填/再利用		待检场防渗、防尘、防气味扩散措施，修复土壤是否满足修复目标，外运与回填方案，外运土方量、去向，土壤外运、回填/再利用过程防尘、防遗撒措施，回填过程等。
污染物排放及环境影响监测	大气 监测	无组织排放	土壤异位修复清挖现场、污染土暂存场和处置场场界；土壤原位修复场地场界。
		尾气排放	土壤修复设施尾气等。
		空气质量	土壤修复施工现场和场外敏感点的环境空气。其中，土壤修复施工现场包括挥发性污染土壤的清挖现场、污染土壤暂存场和修复处置场；挥发性污染土壤原位修复现场等。
	噪声监测	场界噪声	土壤修复施工各场地的场界噪声。

6.6.4 工作方法

污染地块的治理与修复工程的监理应采用以下工作方法：
（1）核查：依照相关管理文件和技术文件，在修复工程各个阶段对修复工程的实施及二次污染措施的落实情况进行核实和检查。
（2）巡视：对修复工程施工现场进行的定期或不定期的检查活动。
（3）旁站：对修复工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。
（4）会议：定期或不定期召开监理会议，包括监理例会、专题会议和现场协调会等。会议由监理总监或由其授权的监理工程师主持，修复工程相关单位派员参加。
（5）检测：为掌握日常施工造成的二次污染情况，监理单位通过便携式环境监测仪器进行现场环境检测，辅助监理工作。较复杂的环境检测内容可另行委托有资质的单位开展。
（6）培训：对修复工程实施单位及其管理和施工人员进行的污染场地修复工程专业知识及技能培训。
（7）记录：包括监理日志、监理巡视记录和监理旁站记录。
（8）文件：采用监理联系单、监理整改通知单、监理停工通知单以及问题返工或复工指令单等文件形式进行主体工程实施情况和二次污染控制措施落实情况的管理。
（9）跟踪检查：对其发出文件的执行情况进行检查落实，监督施工单位严格执行的过程。
（10）报告：包括监理定期报告、专题报告、阶段报告和监理总结报告。报告应报送建设单位。

6.6.5 工作制度

污染地块治理与修复工程的监理可采用以下工作制度：
（1）工作记录制度：监理记录是修复工程信息汇总的重要渠道，是项目监理机构作出决定的重要基础性资料。其内容主要包括监理日志、现场巡视和旁站记录、会议记录以及监测记录等，记录形式包括文字、数据、图表和影像等。
（2）文件审核制度：是监理单位对施工单位编制的与污染场地修复相关的工程措施和工程设施的组织设计进行审核的规定。施工单位编制的施工组织设计和施工措施计划等，均应经监理单位审核。
（3）报告制度：监理单位应结合会议制度和工作记录制度实施监理报告制度。监理报告包括定期报告、专题报告和阶段报告。
（4）函件往来制度：监理工程师在施工现场检查过程中发现的问题，应通过下发监理通知单等形式，通知责任主体和施工单位采取纠正或处理措施。监理工程师对施工方某些方面的规定或要求，必须通过书面形式通知。情况紧急需口头通知时，随后必须以书面函件形式予以确认。建设单位及施工方对施工现场问题处理结果的答复以及其他方面的问题，应致函给监理机构。
（5）会议制度：包括第一次监理工地会议、工程例会、专题会议、现场协调会等。监理总监或监理工程师可根据修复工程情况不定期召开不同层次的施工现场协调会。会议对具体施工活动进行协调和落实，对发现的问题及时予以纠正。
（6）人员培训制度：开展监理现场培训工作，制度化地实施建设单位管理人员和工程施工单位人员污染场地修复相关培训工作。
（7）质量保证制度：为保证和控制监理的工作质量，监理应严格按照国家及地方有关规定开展工作。监理从业人员应按规定持证上岗。监理应严格按照监理方案及实施细则进行，并对工程期间发生的各种情况进行详细记录。监理相关报告应执行内部多级审核制度。

6.7 环境影响监测计划

修复实施单位或监理单位应自行或委托有资质的监测单位，根据治理修复和风险管控的潜在二次污染环节，开展修复过程环境监测。具体环境监测方案以环境影响评价报告及批复为准，以下方案供环境影响评价单位参考。
（1）大气监测
1）原场地场界下风向（上风向设置对照点），监测1次，监测指标包括颗粒物和苯并(a)芘，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。
2）处置场场界下风向（上风向设置对照点），每2月监测1次，监测指标包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、苯并(a)芘、氯化氢，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
3）热脱附废气排放监测，常规指标和二噁英在设备试运行阶段监测1次；正式生产后常规指标每2月1次，二噁英正式生产后再监测1次。直接热脱附监测《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）涉及指标，间接热脱附监测二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、颗粒物、苯并(a)芘及二噁英。建议常规指标如颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等设备加装在线传感设备实时监测。直接热脱附执行《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001），二噁英执行0.1 ng TEQ/Nm³；间接热脱附执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），二噁英执行0.1 ng TEQ/Nm³。
（2）噪声监测
噪声的监测方法按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）。噪声监测为厂界四周各一个点位，每个采样点位置设在高度1.2m以上的噪声敏感处。
采用积分声级计采样，采样时间间隔不大于1s。白天以20min的等效A声级表征该点的昼间噪声值，夜间以8h的平均等效A声级表征该点夜间噪声值。测量时间分为白天和夜间两部分。白天测量选在8:00~12:00时或14:00~18:00时，夜间选在22:00~5:00时。原场地噪声监测1次，处置场噪声监测每月1次。
噪声标准按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）评价，原场地执行1类区标准，处置场执行3类区标准。
（3）处置场退场土壤及地下水监测
进行异地处置时，为确保修复工程不会对处置场造成二次污染，在修复完成后，应对处置场内土壤、周边土壤及地下水进行监测。
场内土壤采样点可按照系统布点法或经验判断法布点，监测指标为原土壤特征污染物，土壤样品数建议8~10个，监测指标为pH、PAHs。
退场时，在地块四周各设置1口监测井或上游1口、下游2口监测井，监测第一层稳定地下水。监测指标包括pH、苯并(a)芘。地下水的监测方法按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T 164-2004执行，按照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）进行评价，

7 治理与修复效果评估技术要求

根据环保部《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部 部令 第42号），原地块修复验收改为第三方修复效果评估。相关责任主体应委托具有能力和经验的单位开展修复效果评估工作，本节内容供修复效果评估单位参考。

7.1 工作程序与内容

污染地块修复效果评估（验收）工作程序包括文件审核与现场勘查、确定验收对象和标准、采样布点方案制定、现场采样与实验室检测、修复效果评价、验收报告编制六个步骤。本地块按照设计文件修复完成后，施工单位自检达标，向业主提出验收申请。业主组织验收单位到现场进行验收工作。地块修复效果评估工作程序如图7-1所示。
依据《地块环境监测技术导则》（HJ 25.2-2014），《工业企业地块环境调查评估与修复工作指南》（试行），治理工程效果评估主要内容为原地块基坑土壤验收监测、治理后土壤验收监测和效果评估。

7.2 文件整理与现场踏勘

在效果评估工作开展之前，效果评估机构应收集与地块污染和治理修复相关的资料，对收集的资料进行整理和分析，并通过与地块责任人、调查评估负责人、修复施工负责人、监理人员等进行沟通和访谈，明确效果评估的关键因素。效果评估机构应根据专业知识和经验识别资料的有效性，并在工作过程中根据需要对资料进行深入研究和了解。需收集的资料清单包括：（1）地块环境调查与风险评估报告、修复技术方案等设计文件，（2）环境影响评价报告表（书）、行政批复、“三同时”验收报告等，（3）地块修复施工组织方案、施工进度计划、施工记录、施工报告等工程资料；（4）地块修复监理方案、监理报告以及监理现场记录等监理资料；（5）其他相关合同协议（委托处理污染土壤的相关文件和合同、实施方案变更协议等）；（6）其它文件和图件（地块用地规划、地块所在地环境功能区划、相关环境保护规划和行政规范性文件等）
效果评估机构应开展现场踏勘工作，了解污染地块治理修复实施相关情况，包括核实现场状况与资料文件的相符性、治理修复设施运行情况、现场治理修复工程实施情况等。调查人员可根据实际情况需要，参照HJ 25.1规定的程序和技术要求，开展现场踏勘，通过摄影、拍照、文字记录等方式，记录地块勘察情况。

7.3 土壤验收监测

原地块针对清挖后的基坑土壤进行验收监测，根据HJ25.2清挖验收包括坑底和侧壁，以表层样为主，原则上网格大小不超过20m×20m。侧壁采用等距离布点方法，根据边长确定采样点数量，一般不超过40m。当清挖深度小于等于1米时，侧壁不进行垂向分层采样；当清挖深度大于1m时各层采样点之间垂向距离不小于1m。根据上述原则，按照图3-6清挖深度汇总，计算得到坑底25个样品，侧壁约90个样品，共计115个样品。验收时采集0~20cm土壤，验收检测其他要求按照HJ25.2进行。
针对热脱附后的土壤，按照不超过500m³一个样品进行取样，预计检测20个样品。
监测指标为特征污染物PAHs，加测pH，验收标准见表3-1。

7.4 修复效果评估及报告编制

样品采集和检测后，应分析检测数据，根据污染地块是否达到验收评估标准，判定是否达到修复目标要求。由于国家尚无统一的验收标准要求，承担单位可在与环保部门和利益相关方的充分沟通下，参考《工业企业地块环境调查评估与修复工作指南（试行）》，适当选择逐个对比法、95%置信上限评估法或t检验评估法进行效果评估。
效果评估报告应当全面真实地反应污染地块治理修复工程效果，按照效果评估的程序对污染地块治理修复工程是否达到目标给出结论，并根据效果评估的结果，对该地块后续的安全利用或风险管控提出建议。承担单位可根据地块修复工程实际情况，参考《工业企业地块环境调查评估与修复工作指南（试行）》、浙江省《污染地块治理修复工程效果评估技术规范（征求意见稿）》编制修复效果评估报告。

 

8、进度安排

8.1 工期安排

预计本项目施工期预计4个月，不包含环境影响评价工作及审批时间（预计1个月），不包括招投标时间（预计1个月），详见表8-1；且该时间受到处理设备能力的影响较大。
（1）施工准备：包括场地“通、平”，施工机械准备，建筑垃圾清运等，预计10天左右。
（2）土壤清挖及运输：放线测量和点位确定，预计1~2天；清挖运输，在1~2天完成。
（3）原地块清挖验收监测：坑底和侧壁采样及监测，预计20天。
（4）热脱附试运行及监测：热脱附设施安装、调试及试运行，预计30天。
（5）热脱附运行处理，清运的污染土壤的直接再利用：预计45天。
（6）撤场及项目整体修复效果评估：包括热脱附运行过程中样品检测，热脱附完成后撤场，治理与修复效果评估报告编制等，预计45天内完成。
表8-1施工进度

项目/时间（半个月）	1	2	3	4	5	6	7	8
施工准备
土壤清挖及运输
原地块清挖验收监测
热脱附试运行及监测
运行处置、土壤直接再利用
撤场及项目整体修复效果评估

注：以上时间未考虑环境影响评价及审批时间、招投标时间；热脱附按照20t/h、20h/d的能力估算，若高于或低于此能力，时间将相应调整。

8.2 组织实施

责任主体委托具有相应能力的环评、施工、监理、修复效果评估单位开展后续相关工作。
施工单位根据本地块修复技术方案，编制治理与修复施工方案，重点细化清挖过程、异地处置场选择及准备、热脱附工艺、二次污染防治措施、人员安全保障措施、应急预案等。
环评单位根据污染地块治理与修复施工方案开展环境影响评价。
施工单位根据审核后的治理与修复施工方案、审批后的环境影响评价报告和批复进行施工；监理根据相关文件开展工程监理和监理。
治理修复完成后（或阶段性完成后），修复效果评估单位开展治理修复效果评估。治理修复工程的竣工环境保护验收工作，可根据实际情况，单独开展或与治理修复效果评估工作同步开展。

 

9、修复费用估算

本地块的修复费用包括清挖、短驳运输、处置、验收监测、过程监测、监理等费用。共计670.8万元，明细详见表9-1。
表9-1修复费用测算明细

序号	项目	工程量	单位	单价（元）	总价（万元）
1	工程预备	1	项	50000	5
2	建筑垃圾清运	1	项	50000	5
3	暂存区准备	2000	m2	30	6
4	土壤清挖及短驳	12660	m3	20	25.3
5	直接利用土壤运输及暂存	4460	m3	45	20.1
6	土壤修复（含处理场地准备、运输、处理、排放、退场）	8200	m3	650	533
7	环保措施（污水处理、扬尘控制、垃圾处理）	1	项	150000	15
8	自验收检测	100	样品	600	6
9	环境影响评价	1	项	80000	8
10	监理	1	项	150000	15
11	处置过程监测	1	项	90000	9
12	修复效果监测	140	样品	600	8.4
13	修复效果评估及环评验收	1	项	150000	15
合计					670.8

 

 

10、结论与建议

10.1 结论

原沈阳东瑞科技有限公司生产用地（以下简称“东瑞科技”）和凯发k8一触即发集团房产处（以下简称“东药房产处”）办公用地，分别位于沈阳市铁西区北二西路51号和49号，使用权人隶属于凯发k8一触即发集团有限责任公司（以下简称“东药”）。两个地块组成一个方形地块，总面积约1.87万m²。
根据地方整体规划，这两个地块拟交还政府收储后再开发利用。根据国家和地方关于土壤污染防治、污染地块环境管理的有关要求，东药作为地块的责任主体开展地块的调查、评估和治理修复相关活动。
地块调查和评估报告显示，地块地下0~4m范围内主要存在重金属和PAHs污染，以高环PAHs为代表。本修复方案确认了场地修复关注污染物为高环PAHs，清理与修复目标为HJ 350 A值，估算土方量约1.266万m³（实方量、未扣除地下基础），其中低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（征求意见稿）第二类用地筛选值（苯并(a)芘<1.5mg/kg、二苯并(a,h)蒽<1.5mg/kg）的土方量4460m³。
综合考虑地块污染特征、利益相关方需求，基于技术筛选与评估，提出场地修复技术方案：对于污染土壤进行分类清挖，超出居住用地不超出工业用地土壤清理标准的土壤直接用于东药新厂区的建设用土（如筑路、厂区回填等），其他污染土壤采用热脱附技术治理。
根据所选择修复技术的特点，方案提出了治理修复二次污染影响及防控措施、监理的工作内容和工作要点、以及修复效果评估技术要求，可供后续相关工作（如环境影响评价、监理及修复效果评估）的承担单位参考。
整个项目的实施周期预计为4个月（但受到各技术设备处理能力影响），费用预计670.8万元。

10.2 建议

（1）地块治理工程涉及环评、施工、监理、修复效果评估等多家单位，业主应妥善协调各方关系，以确保修复工程顺利推进。
（2）严格落实清挖和修复过程中的二次污染控制措施，严防地块修复对周边环境敏感目标造成影响，防止修复过程对异地处置场土壤和地下水造成新污染。